Kabinet wil eigen bitcoin vanaf 2029 elk jaar belasten, ook zonder verkoop
Wie zelf bitcoin bezit, betaalt vanaf 2029 mogelijk elk jaar belasting over koerswinst, de stijging van de waarde van bitcoin, ook zonder te verkopen. Wie belegt in een bitcoinfonds dat op de beurs wordt verhandeld, betaalt pas bij verkoop. De Tweede Kamer debatteert maandag over het kabinetsplan en stemt donderdag.
Staatssecretaris van Financiën Eerenberg diende op 3 november de ‘Novelle uitbreiding vermogenswinstbelasting box 3’ in. Een novelle is een wijziging van een wetsvoorstel dat de Tweede Kamer al heeft aangenomen en dat bij de Eerste Kamer ligt. De vaste Kamercommissie voor Financiën bespreekt het wetsvoorstel maandag van 16.00 tot 23.00 uur.
De stemming staat gepland voor donderdag 12 november, dezelfde dag als de stemming over het Belastingplan 2027. Daarna moet de Eerste Kamer nog instemmen.
Waarom eigen bitcoin anders wordt belast dan een fonds
De nieuwe box 3, de belasting op vermogen, gaat uit van belasting over het werkelijke rendement, dus de echte opbrengst. Bij andere beleggingen en vastgoed wordt een waardestijging pas belast als de winst echt binnen is, bijvoorbeeld bij verkoop. Bepaalde beursgenoteerde fondsen die de koers van bitcoin volgen, gelden als financieel instrument, een verhandelbaar beleggingsproduct. Ze vallen daarom onder dezelfde regel.
Bitcoin en andere crypto die je zelf op een exchange of in een eigen wallet bezit, zijn geen financiële instrumenten. Daarvoor geldt in ieder geval tot 2030 een vermogensaanwasbelasting, een belasting over de jaarlijkse stijging van de waarde. De waardestijging van elk jaar telt dan mee, ook als je niets verkoopt en de winst alleen op papier staat. Dezelfde regel geldt voor spaargeld, vreemde valuta en verzekeringsproducten.
Het kabinet verwacht crypto in eigen bezit vanaf 2030 ook pas bij verkoop te belasten.
Raad van State wilde de tussenstap schrappen
De Raad van State wees in zijn advies op dit verschil. Volgens de Raad leidt het ertoe:
“dat het direct houden van cryptoactiva belast zal worden op basis van vermogensaanwas, terwijl het houden van cryptoactiva via een beleggingsfonds belast zal worden op basis van vermogenswinst”. Raad van State
Cryptoactiva is de juridische term voor crypto zoals bitcoin. De Raad vraagt zich af of problemen bij de uitvoering dat verschil rechtvaardigen.
De Raad adviseerde daarom om de tussenstap over te slaan en in 2030 in één keer voor alle bezittingen over te stappen op belasting bij verkoop. De Belastingdienst noemde uitbreiding van die methode in 2028 onuitvoerbaar. Het kabinet schuift de start van de nieuwe regels wegens uitvoeringsproblemen een jaar op, naar 1 januari 2029, maar houdt de tussenstap voor crypto.
Tot 2029 blijft het huidige stelsel
Tot de nieuwe regels ingaan, rekent de Belastingdienst in box 3 met een vooraf vastgesteld rendement. Wie aantoont dat het werkelijke rendement lager was, kan via de tegenbewijsregeling minder belasting betalen. Krijgt de novelle geen meerderheid, dan blijven die regels voorlopig gelden.
De Tweede Kamer kan maandag ook wijzigingen of verder uitstel afdwingen. De Eerste Kamer heeft de behandeling van het oorspronkelijke wetsvoorstel stilgelegd tot de novelle is beoordeeld.
Lees ook
AchtergrondOnze gidsen met de regels en uitleg achter dit nieuws.
