Herziene Amerikaanse cryptowet: DeFi-diensten met een baas moeten zich melden
Senator Cynthia Lummis publiceerde donderdag een nieuwe tekst van de Amerikaanse cryptowet, vier dagen voor de stemming in de Senaat. De tekst verplicht handelsdiensten die zich decentraal noemen maar door een persoon of groep worden bestuurd tot registratie. Volgens Politico steunt geen enkele Democraat de tekst, terwijl Democratische stemmen dinsdag nodig zijn.
Wat er nieuw in staat
De Clarity Act moet voor het eerst landelijke regels geven voor de Amerikaanse cryptomarkt. De versie die Lummis donderdag in een verklaring publiceerde telt 630 pagina's.
In het kort
- De bepaling over politici met eigen cryptobelangen bleef ongewijzigd en vervalt in januari 2029.
- De DeFi-regels gelden alleen voor directe aan- en verkoop. Dat volgt op bezwaren van regeringen van inheemse stammen tegen voorspellingsmarkten, waar gebruikers handelen op de uitkomst van gebeurtenissen.
- De tekst verduidelijkt ook wat Amerikaanse kredietunies en banken in coöperatieve vorm, instellingen die van hun leden zijn, met crypto mogen doen.
Het nieuwe hoofdstuk gaat over handelsdiensten die zich decentraal noemen maar door een persoon of groep worden bestuurd. DeFi zijn apps waarmee gebruikers crypto kunnen ruilen of uitlenen zonder dat er een bedrijf tussen zit. De wet beschrijft nu wanneer zo'n dienst toch onder de registratieplicht valt: als een persoon of groep die samen optreedt de werking of regels wezenlijk kan veranderen.
Zulke diensten moeten zich registreren bij de CFTC, de Amerikaanse toezichthouder voor de handel in grondstoffen en termijncontracten, afspraken om later tegen een vooraf afgesproken prijs te kopen of verkopen. Daarna vallen ze ook onder de Bank Secrecy Act, de Amerikaanse antiwitwaswet. Die wet verplicht bedrijven hun klanten te identificeren en verdachte transacties te melden.
De CFTC en het ministerie van Financiën moeten de verdere regels schrijven. Een bron uit de sector zei tegen The Block dat Democraten om deze toevoeging hadden gevraagd.
In haar verklaring wijst Lummis op de inbreng van Democratische senatoren.
We hebben meer dan 114 losse bepalingen opgenomen op verzoek van mijn Democratische collega's, en daardoor is dit een sterk tweepartijenproduct.
Ethiek blijft liggen
Het hoofdstuk over politici die zelf geld verdienen aan crypto is niet wezenlijk veranderd. Trump ging in juli akkoord met een bepaling die ambtsdragers, ambtenaren en hun partners verbiedt zelf een munt uit te geven of te steunen. Het ministerie van Justitie handhaaft die regel, niet de procureurs-generaal van de staten, de hoogste juridische functionarissen van die staten. De bepaling vervalt in januari 2029.
Democraten vinden dat te beperkt en dienden samen met de Republikein Thom Tillis een eigen versie in.
Het cryptovermogen van president Trump is intussen opgelopen tot honderden miljoenen dollars, via World Liberty Financial en zijn TRUMP-memecoin.
Dinsdag zijn er 60 stemmen nodig
De Senaat stemt dinsdag eerst over de vraag of de Senaat de wet in behandeling neemt. Daarvoor zijn 60 van de 100 stemmen nodig, en de Republikeinen hebben er 53. Zonder Democratische stemmen strandt de wet bij die stemming over de behandeling van de wet.
In haar verklaring noemt Lummis steun van BlackRock, Fidelity, Goldman Sachs en Charles Schwab. Twee Amerikaanse organisaties van sheriffs, lokale politiechefs, lieten hun verzet tegen de wet onlangs varen.
Lummis verlaat het Congres in januari 2027; ze stelt zich niet opnieuw verkiesbaar.